Войти

Выплаты приемным родителям - понятие патронатной семьи, виды льгот и пособий, пакет документов для оформления

Семьи, взявшие опеку над ребенком-сиротой, имеют право на определенные государственные компенсации. Существует их несколько видов – единоразовые, ежемесячные, федерального уровня, выплачиваемые из местного бюджета, возрождения родителям. Размер пособий подлежит индексации, поэтому ежегодно изменяется. Каждый опекун должен знать, на какую поддержку и помощь от государства он может рассчитывать по действующему законодательству.

Понятие приемной семьи

В последние годы государство активно внедряет социальные программы и делает все возможное, чтобы воссоздать семейный уклад детей, оставшихся по разным причинам без родительского попечения, и сирот, от которых родные родители отказались. Вариантов размещения таких несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, существует несколько, и один из них – патронат.

В соответствии с действующим законодательством, состоящие в официальном браке граждане, взявшие опеку над сиротой или ребенком, чьи родные родители лишены родительских прав, получают статус приемной семьи. Чтобы стать патронатом, нужно соответствовать ряду условий – иметь достаточный уровень дохода, собственную жилплощадь, соответствующие условия проживания. Приемная семья воспитывает детей, но при этом она не обязана их усыновлять. Статус сироты у ребенка остается.

Не стоит путать патронат с удочерением/усыновлением, поскольку в последнем случае сирота становится полноценным и полноправным членом семьи, фактически – родной дочерью или сыном. Ситуация с патронатом иная. Ячейка общества, принявшая решение взять опеку над одним или несколькими детьми, заключает с попечительскими органами договор, в соответствии с которым она получает за свои услуги определенное денежное вознаграждение.

Основные признаки патроната:

  • имеет место договорная основа, документ заключается на определенный срок;
  • приемными родителями может быть не только семейная пара, которая состоит в официальном браке, но и одинокие граждане (если этому не противоречит действующая законодательная база);
  • в случае нежелания приемных родителей возобновлять по истечению срока договора опеку, несовершеннолетний отправляется к биологическим родителям или в социальное учреждение;
  • возможность расторжения договора раньше срока при условии, что одна из сторон существенно нарушила условия из-за возникновения разногласий с подопечными или конфликтной ситуации в семье;
  • ребенок, воспитываемый приемным, имеет полное право свободно общаться с родными родителями и родственниками;
  • приемные мать и отец получают от государства социальные льготы и поддержку;
  • в отношении подопечного ребенка не может возникнуть право алиментных обязанностей и наследования.

Деятельность, которую осуществляет патронат, регулируется главой 21 Семейного Кодекса РФ, а выплаты приемным родителям из бюджета, порядок их начисления – нормативно-правовыми документами:

  • «Семейный кодекс РФ» ФЗ № 223 и ФЗ №81;
  • законы и подзаконные акты, принятые и действующие на местном районом уровне;
  • закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ФЗ № 81.

Отличия опекунства от приемной семьи

Как уже было сказано, патронат может воспитывать детей-сирот дошкольного возраста и подростков, но при этом не усыновлять/удочерять их. Правовой план и алгоритм оформления патроната и опекунства между собой тоже отличаются. Размер выплат приемным родителям и опекунам, как и льготы, предоставляемые государством, разные. Есть и другие отличительные черты:

  • требования к приемным родителям, которые хотят получить статус патроната, упрощены, а вот порядок подготовки документов намного сложнее, что обусловлено необходимостью заключения договора с органами опеки;
  • претенденты в обязательном порядке должны проходить специальную психолого-педагогическую подготовку на базе органов опеки;
  • приемные родители, в отличие от опекунов, получают государственное пособие на каждого взятого на воспитание ребенка;
  • перед тем как дать свое согласие взять на воспитание детей-сирот, орган опеки тщательно проверяет будущих родителей, и если специалисты делают вывод, что патронат создается только с целью обогащения, они получают отказ.

Виды выплат приемной семье

В договоре, который заключают будущие родители, указываются обязательства органов социальных служб. Одно из этих обязательств – денежная выплата на каждого приемного несовершеннолетнего. Определенное вознаграждение получают и мать с отцом за заботу и воспитание сирот. Законом предусмотрено несколько видов выплат приемным родителям, они периодически индексируются, поэтому их размер изменяется.

Единовременная выплата

Это пособие на приемного ребенка выплачивается разово после того, как его приняли в ячейку общества. Компенсация положена за каждого малыша или подростка, она выплачивается на федеральном уровне. С февраля 2019 года размер выплаты составляет 15 552 рубля с учетом индексации социальных пособий на коэффициент 1.07. Если патронат организовывается в регионах с особыми климатическими условиями, где предусмотрен повышающий коэффициент, при расчете компенсации он учитывается. Единоразовую выплату может получить только один из родителей.

Ежемесячное пособие на содержание детей

На региональном уровне патронату каждый месяц предоставляется материальная поддержка. Она включает в себя:

  • выплаты за предоставление услуг по заботе и воспитанию сирот;
  • выплаты на содержание приемного ребенка, начисляемые ежемесячно.

Размер региональной поддержки во многом зависит от объекта РФ, срока действия заключенного между приемными родителями и органами опеки договора, числа несовершеннолетних лиц, прибывающих на патронаже. Так, размер ежемесячной выплаты в Москве и Санкт-Петербурге составляет:

  • до 12 лет – 16 500 рублей, многодетным – 19 800 рублей;
  • с 12 до 18 лет – 22 000 рублей, многодетным – 25 300 рублей;
  • если оформлена опека на инвалида – 27 500 рублей.

А вот в Самарской области пособия другие:

  • кроме федеральной выплаты предусмотрена единовременная надбавка за каждого ребенка-сироту в размере 12 417 рублей;
  • ежемесячная компенсация составляет 6 844 рублей;
  • надбавка за воспитание инвалида – 500 рублей;
  • воспитание детей с психо-физиологическими недостатками – 5030 рублей.

Вознаграждение приемным родителям

Если говорить о выплате за услуги воспитания, то она составляет 40% от среднего заработка за последний трудовой год одного из родителей. Минимальный размер вознаграждения – 3 МРОТ, который установлен в регионе проживания патроната. В Москве зарплата приемного родителя следующая:

  • за каждого ребенка – 16 700 рублей (Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»);
  • за каждого сироту-инвалида – 28390 рублей (постановление Правительства Москвы от 29.03.2011 № 93-ПП «Об утверждении Порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю, (патронатному воспитателю);
  • размер вознаграждения удваивается, если семья многодетная.

В Самарской области зарплаты и дополнительные выплаты такие:

  • выплата за патронаж сироты с инвалидностью – 6718 рублей;
  • выплата одному патронатному родителю – 3359 рублей;
  • вычет налога в размере 1000 рублей, возрастающий до 2000 рублей, если патронат воспитывает инвалида.

Документы для оформления выплат

Чтобы получить все положенные денежные компенсации, приемные родители должны обратиться в районное подразделение социальной защиты населения с такими бумагами, как:

  • заявление (составляется патронатной материю или патронатным отцом);
  • договор, заключенный с органами опеки, о патронате;
  • акт передачи сироты в приемную семью;
  • справка о доходах (если патронатный родитель официально трудоустроен);
  • справка о составе семьи;
  • паспорта и ИНН попечителей;
  • правовое основание для заключения договора о патронате;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • платежные данные (выплаты перечисляются на банковский расчетный счет, поэтому предоставляются реквизиты финансово-кредитной организации, которая его открыла).

Дополнительные льготы приемным семьям

Чтобы снизить материальную нагрузку на патронат, государство оказывает так называемую «натуральную» поддержку. Она заключается в преференциях в оплате всех коммунальных платежей – света, отопления, газа, воды. Патронатные семьи, которые проживают в регионах с печным отоплением, имеют право приобрести твердое топливо с большой скидкой. Так как льготы на оплату коммунальных платежей устанавливают местные органы власти, их размеры могут отличаться.

Другие предоставляемые льготы:

  • бесплатное содержание приемных детей в дошкольных учреждениях, предоставление скидки или полная оплата питания в школах;
  • предоставление путевок в санатории, лагеря отдыха, здравницы для лечения хронических патологий и проведения отпуска;
  • предоставление технических средств протезирования и реабилитации детей-инвалидов;
  • жилищное кредитование, оформление ипотеки с поддержкой государства, на выгодных условиях;
  • бесплатный проезд в городском транспорте для патронатных детей;
  • предоставление участков земли под индивидуальное жилищное строительство и ведение подсобного хозяйства.

Все перечисленные льготы предоставляют субъекты на местах и муниципалитеты. Регионы могут устанавливать и другие дополнительные меры «натуральной» поддержки патронатов, все зависит от их финансовых возможностей. Чтобы воспользоваться льготами от государства, попечитель должен обратиться в подразделение социальной защиты населения по месту проживания.

Видео

title Увеличение выплат приемным родителям

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!
Понравилась статья?
Расскажите, что вам не понравилось?
Реклама на сайте

Статья обновлена: 13.05.2019