Какие выплаты производит соцзащита: социальные пособия

Содержание

1. Что такое соцзащита
2. Какие пособия можно получить в соцзащите
3. Федеральные и региональные социальные выплаты
4. Выплата детских пособий
4.1. По случаю рождения малыша
4.2. Ежемесячное пособие
4.3. Пособие ребенку военнослужащего
4.4. На усыновленного
5. Пособие малоимущим
5.1. Единовременная выплата первоклассникам
5.2. На проезд учащихся
5.3. Соцстипендии и прочие выплаты для студентов
5.4. На питание
5.5. Для оплаты коммунальных услуг
5.6. На проезд в общественном транспорте
5.7. Для матерей-одиночек
6. Какие пособия выплачивает соцзащита по инвалидности
7. Социальная защита пенсионеров
8. Как получить пособие
9. Видео

Государство выплачивает материальную помощь нуждающимся гражданам из регионального и федерального бюджетов. Обратиться за выплатами в орган социальной защиты населения по месту жительства или постоянной регистрации вправе многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и др. Виды пособий могут отличаться в зависимости от региона проживания заявителя, поэтому следует подробно разобраться, на какие субсидии вправе рассчитывать определенные категории населения.

Что такое соцзащита

В каждой стране есть люди, которые не могут обеспечить себе достойное существование. К таким категориям относятся малообеспеченные и многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, ветераны и др. Основа социальной политики каждого государства – оказание им материальной и натуральной (обеспечение продуктами питания, предметами личной гигиены, лекарственными средствами, горячими обедами и пр.) помощи.

До реформы 2000 г. этими вопросами занимался Собес (служба, отвечающая за сферу социального обеспечения населения). Сейчас функции распределены между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ) и органами социальной защиты населения (далее –соцзащита, ОСЗН, отдел пособий и социальных выплат). Они представляют собой комплекс мер, организаций, мероприятий, и нормативных актов, направленных на поддержку социально уязвимых слоев населения, включающие:

соцобеспечение (льготы, пенсии, пособия, социальное страхование и др.);
соцобслуживание (помощь в приготовлении пищи, уборке жилья, покупке и доставке продуктов питания, товаров первой необходимости и др.).

Какие пособия можно получить в соцзащите

Соцобеспечение граждан РФ регламентируется федеральным и региональным законодательством. Начисления, осуществляемые ОСЗН, полагаются гражданам или их семьям с целью поддержки при временной утрате постоянного дохода (безработица, серьезное заболевание) или роста расходов (рождение детей, траты на погребение умершего члена семьи). Выплаты соцзащиты условно можно разделить на следующие виды:

целевые (пособия, компенсации);
по продолжительности помощи (временные и регулярные);
по категории населения (пенсионерам, малоимущим, детские и др.).

Количество и размер пособий, выплачиваемых органами соцзащиты, в каждом конкретном субъекте РФ могут отличаться. За основу принимается социальный статус человека. Выделяют следующие виды федеральных выплат:

Для граждан, имеющих постоянное место работы (например, пособие по временной нетрудоспособности). Выплачивается, если наниматель производил отчисления из заработной платы сотрудника в Фонд социального страхования РФ. Для его оформления нужно предоставить больничный лист. Размер начислений определяется процентным соотношением к среднему заработку с учетом страхового стажа (времени, когда законодатель отчислял из зарплаты сотрудника денежные средства в ПФ РФ).
Для лиц, оформленных службой занятости населения официально безработными. Выплачивается с целью их материальной поддержки на время поиска нового места трудоустройства.
Детские. Самая многочисленная группа пособий, которая выплачивается родителям, усыновителям, опекунам.
На погребение. Положена родственникам умершего человека для организации его похорон.

Федеральные и региональные социальные выплаты

Согласно действующему российскому законодательству социальная поддержка населения осуществляется на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В первом случае деньги выделяются из государственного бюджета. Право на их получение имеют все граждане вне зависимости от места их жительства. Органы власти субъекта РФ не имеют права на отмену или уменьшение размера данных начислений. Выделение средств происходит через соответствующие министерства. Помощь назначается:

лицам, получившим звание Героя СССР, России, труда;
ветеранам труда и военных действий;
инвалидам;
гражданам, трудившимся в тылу во время Великой Отечественной войны или награжденным медалями и орденами за свой самоотверженный труд;
реабилитированным жертвам политических репрессий;
лицам, награжденным орденами и имеющим почетные звания;
безработным;
одиноким пенсионерам;
многодетным семьям, где воспитываются дети до 18 лет (до 23 лет, если обучаются на дневных отделениях);
лицам до 18-летнего возраста, родители которых являются пенсионерами или инвалидами;
детям, воспитывающимся неполными семьями (без матери или отца);
детям-сиротам;
лицам до 18 лет, оставшимся без родителей;
родителям-студентам дневных отделений;
беременным женщинам;
гражданам, находящимся в отпуске по уходу за детьми.

Региональные пособия финансируются из бюджета субъектов РФ. Местные власти имеют возможность самостоятельно определять перечень лиц, имеющих право на получение помощи, и размер выплачиваемых субсидий. В расчет берутся возможности бюджета, демографическая ситуация в субъекте РФ и другие аспекты. Региональные выплаты назначаются лицам, особенно нуждающимся в соцподдержке (пенсионерам, ветеранам и др.).

Сотрудники соцзащиты рассказали о мерах поддержки семей с детьми

Выплата детских пособий

При появлении детей их законные представители вправе обратиться за материальной помощью в соцзащиту. Она производит выплаты детских пособий таким социально не защищенным категориям граждан, как официально зарегистрированные безработные, студенты и др. До недавнего времени последние обращались по этому вопросу в деканат своего учебного заведения. Всем работающим гражданам данные начисления производит наниматель.

Основными видами федеральных социальных пособий, выплачиваемых родителям, усыновителям и опекунам являются:

дотация при рождении малыша;
ежемесячные начисления до достижения малышами полуторалетнего возраста;
на усыновленных детей;
на дочь или сына военнослужащего.

По случаю рождения малыша

Если оба супруга или родитель-одиночка не трудоустроены либо обучаются очно в высших и средне-специальных учебных заведениях, данные выплаты осуществляет соцзащита по месту прописки или фактического проживания заявителя. Кроме основных документов (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении малыша, свидетельства о браке) нужно предоставить официальное подтверждение статуса безработных или учащихся (справка из деканата, службы занятости, копия трудовой книжки и др.).

Подать документы можно непосредственно в органы соцзащиты, через Многофункциональный центр (далее – МФЦ) или сайт Единый портал госуслуг. В зависимости от своего социального статуса родители могут претендовать на следующие пособия:

по беременности и родам (назначают студентам-очникам и работникам, попавшим под сокращение в ликвидированной организации);
при постановке на учет в женской консультации, больнице, районной поликлинике до 12 недель беременности (выплачиваются учащимся очного отделения и уволенным по причине ликвидации предприятия);
ежемесячные детские выплаты до полутора лет;
при рождении малыша;
ежемесячные начисления до достижения детьми 16-летнего возраста.

Для начисления положенных денежных средств соцзащитой заявитель должен открыть банковский счет и указать его реквизиты при заполнении заявления в ОСЗН. Наличными деньгами материальная помощь не выплачивается. В зависимости от региона проживания заявителя суммы указанных пособий могут отличаться, т.к. их размер определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного для конкретного субъекта Российской Федерации.

Ежемесячное пособие

Родители, являющиеся официально безработными или студентами дневных отделений учебных заведений, вправе получать ежемесячную материальную помощь на детей до достижения ими полуторалетнего возраста. Обратившись за выплатой до момента достижения малышом 2-х лет, полагающаяся сумма будет выплачена полностью в следующем размере:

Количество детей	Сумма, рублей
На 1 малыша	3795,60
На 2 и последующих	6284,65

С 1 января 2018 года российские семьи получат деньги на первенца

Ряд категорий граждан вправе получать пособие на родных или приемных деток до достижения ими 16-летнего возраста, а если они продолжают учиться в общеобразовательных учреждениях, срок выплат увеличивается до наступления им 18 лет. Основаниями для выплаты этой материальной помощи являются следующие обстоятельства:

оба родителя являются студентами-очниками;
малообеспеченность;
отец или мать воспитывают чадо самостоятельно;
оба родителя официально зарегистрированы безработными;
второй родитель уклоняется от уплаты назначенных алиментов.

Размер указанных начислений, производимых соцзащитой, в каждом регионе РФ устанавливается индивидуально. В таблице приведены суммы пособий, выплачиваемых соцзащитой г. Москва:

Виды выплат	Возраст	Сумма, рублей
Малообеспеченным и студенческим семьям	0 – 3 года	10 тыс.
Малообеспеченным и студенческим семьям	3 – 18 лет	4 тыс.
Родителям-одиночкам и семьям, где второй родитель уклоняется от уплаты алиментов	0 – 3 года	15 тыс.
	3 – 18 лет	6 тыс.
Компенсация по причине роста цен на продукты питания	0 – 3 года	1 875

Для получения пособий законным представителям нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты, МФЦ или через Единый портал госуслуг, предоставив свидетельство о рождении ребенка, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств и иные документы, список которых нужно уточнить в местном ОСЗН. Первое начисление должнобыть произведена не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления, последующие – до 26 числа каждого месяца. Часто случаются задержки, связанные с перебоями работы банковских учреждений и выпадением праздничных и выходных дней на указанную дату.

С января 2019 года для поддержки семей с младенцами до полутора лет установлены новые социальные выплаты на детей в размере прожиточного уровня, действовавшего во втором квартале предыдущего года. Для их получения семья должна являться малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход на каждого ее члена не должен превышать установленного полуторакратного размера прожиточного минимума (далее – ПМ) на взрослого человека.

Для расчета используется размер ПМ, который действует в регионе проживания. Сумма устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально до 30 – 31 числа месяца, который следует после окончания квартала. Точные данные публикуют официальные издания региональных органов власти. Узнать размер ПМ также можно в соцзащите, у замглавы администрации региона по соцвопросам или местном отделении Госкомстата.

Пособие ребенку военнослужащего

Материальная помощь на детей, отцы которых проходят военную службу по призыву начисляется вне зависимости от наличия других назначенных выплат и выплачиваются до достижения ими трехлетнего возраста. Если семья является малообеспеченной, пособие перечисляется до момента исполнения сыну или дочери 18 лет. В таблице приведены суммы указанных дотаций, установленные с 2019 г. для жителей г. Москвы:

Виды выплат	Возраст	Сумма, рублей
Детские - при прохождении отцом срочной военной службы	0 – 3 года	11 374
Компенсация в связи с ростом цен на продукты питания		675
Компенсация из-за роста уровня жизни		600
Малообеспеченным	0 – 3 года	15 000
Малообеспеченным	3 – 18 лет	6 000

На усыновленного

Федеральным законодательством РФ установлено, что при передаче детей в семью на усыновление, попечительство или воспитание, приемным родителям полагается единоразовая поддержка, размер которой варьируется. Ниже приведены полагающиеся суммы:

Категории усыновленных детей	Сумма, рублей
в возрасте до 7 лет	16 759,09
инвалид	128 053,08
родные братья и/или сестры
в возрасте старше 7 лет

Они одинаковы для всех субъектов РФ, но некоторые из них выплачивают дополнительные разовые или регулярные субсидии. Например, для жителей г. Москвы предусмотрены следующие:

Производимая соцзащитой выплата	Сумма
Разовая компенсация в связи с усыновлением	1	5 ПМ
	2	7 ПМ
	3 и последующих	10 ПМ
Ежемесячная материальная поддержка при усыновлении малыша, родившегося после 1 января 2019 г., до достижения им 1,5 лет	14 252 р.
Разовая выплата на возмещение расходов, связанных с рождением малыша	1	5 000 р.
	2 и последующих	14 500 р.
	тройни	50 000 р.

Пособие малоимущим

Рост безработицы, небольшие зарплаты, повышение стоимости продуктов питания и других товаров способствуют отнесению все большего числа граждан к числу малоимущих, т.к. получаемого ими дохода не хватает на проживание. Эта категория населения вправе претендовать на следующую дополнительную помощь и льготы от государства:

оформление программы социальной ипотеки;
бесплатное предоставление лекарственных средств для детей до 6 лет;
первоочередное распределение малыша в детский сад;
бесплатное питание для школьников;
предоставление льгот при уплате налога на имущество и пр.

Малоимущими считаются лица, документально подтвержденный денежный доход на каждого члена семьи которого составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Так, например, если гражданин ежемесячно зарабатывает 10 000 рублей, то в г. Санкт-Петербурге он будет считаться малообеспеченным, т.к. ПМ там составляет 10 791,60 р., а в Ленинградской области – не будет, поскольку ПМ там равен 9 914,3 р.

Присвоение статуса малоимущего не лишает заявителя права на получение другой материальной помощи от государства, например, пособия по беременности и родам или в связи с рождением детей. В зависимости от региона проживания количество их видов и целевая направленность могут быть различными, уточнить эту информацию можно соцзащите по месту жительства. Соцпомощь малообеспеченным можно разделить на следующие основные виды:

разовая:
материальная помощь в связи со сложным финансовым положением;
единовременная выплата на первоклассника.
ежемесячная:
на детей до достижения ими совершеннолетия;
на третьего и последующих иждивенцев;
на проезд учащихся;
на ребенка-инвалида или с особыми потребностями;
одиноко проживающим гражданам пенсионного возраста;
социальная стипендия студентам;
на полноценное питание беременным, кормящим женщинам и малышам до 3 лет.

Единовременная выплата первоклассникам

Для детей, поступивших на школьное обучение в первый класс, семья которых признана малоимущей, региональными органами государственной власти предусмотрена отдельная материальная поддержка, предназначенная на приобретение школьной и спортивной формы, учебных принадлежностей. Ее особенностью является то, что в некоторых субъектах РФ она предусмотрена не для всех малообеспеченных семей. Так, соцзащита г. Москвы платит ее лишь на тех первоклассников, которые проживают в многодетных семьях.

Для того чтобы узнать, полагается вам помощь или нет, нужно обратиться в местную соцзащиту перед началом занятий или в течение полугода с 1 сентября, предоставив необходимый пакет документов, среди которых:

паспорт родителя(-ей);
свидетельство о рождении первоклассника;
справка из школы о принятии в 1 класс.
справка о доходах всех членов семьи;
справка о составе семьи;

Если родители проживают раздельно, то при обращении в соцзащиту одного из них, потребуется подтвердить, что другой не воспользовался этой возможностью ранее. Помощь может выплачиваться в виде субсидии или путем компенсации потраченных денежных средств при предъявлении товарных чеков из магазина, свидетельствующих, что они были потрачены непосредственно на школьника. Сумма определяется в каждом регионе РФ индивидуально и составляет от одной до нескольких тысяч рублей.

На проезд учащихся

Ряд регионов РФ предоставляет школьникам скидку на проезд в городском общественном транспорте или выдают карты для бесплатного проезда. Некоторые субъекты выплачивают специальное пособие. Его размер варьируется в зависимости от региона РФ и составляет несколько сот рублей. Выплачивается оно только, если по объективным причинам дети обучаются в школе, расположенной не в их районе проживания, а добраться до места учебы можно лишь на транспорте. Для оформления этой выплаты нужно предоставить следующие документы:

заявление от законного представителя;
паспорт одного из родителей;
свидетельство о рождении школьника;
справку о семейном составе;
документальное подтверждение доходов всех членов семьи;
справку из школы, свидетельствующую о факте и периоде обучения;
справку из местного отдела образования об отсутствии возможности обучения в непосредственной близости от места проживания школьника.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов

Для учащихся высших (ВУЗ) и средне-специальных учебных заведений (ССУЗ) выплачивается стипендия за хорошие результаты учебы. Социальная стипендия имеет другое предназначение и начисляется всем малоимущим студентам вне зависимости от их успеваемости, обучающимся на дневных отделениях за счет бюджетных средств. Минимальная сумма полагающейся материальной помощи закреплена Федеральным законом № 122-фз от 07.08.2000 «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» и составляет:

730 рублей для ССУЗов;
2010 рублей для ВУЗов.

Размер социальной стипендии каждым учебным заведением определяется самостоятельно, но не может быть меньше 1,5 размера, установленного законом. С 2017 года порядок оформления выплаты был изменен. Студент обязательно должен быть получателем государственной социальной помощи. Подать заявление на оформление этого довольствия нужно до 1 октября в деканат ВУЗа или ССУЗа, которые за 10 рабочих дней должны издать приказ о начислении стипендии.

На питание

Осуществляемые соцзащитой ежемесячные начисления на полноценное питание, полагаются женщинам на сроке с 12 по 40 неделю беременности, кормящим матерям и детям до 3 лет при условии, что они не посещают детский сад. Девушкам в положении и новорожденным до 1 года нет необходимости предоставлять письменное подтверждение. Для получения помощи на детей постарше следует обращаться в соцзащиту с подтверждающими документами, среди которых:

заявление;
паспорт законного представителя;
свидетельство о рождении малыша;
справка о доходе всех членов семьи.

Органы государственной власти субъекта РФ могут по-разному осуществлять эту поддержку. Так, например, в г. Москве, Московской области, Камчатском крае, Саратовской области ее можно получить в натуральном виде (обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости, гигиены и др.). Денежными средствами суммой несколько сот рублей поддержку оказывают жителям таких областей, как:

Воронежская;
Ленинградская;
Пензенская;
Тюменская и др.

Для оплаты коммунальных услуг

Некоторые категории граждан, исправно оплачивающие услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) и не имеющие просроченной задолженности по ним, вправе получить скидку на их оплату. Ее точная сумма рассчитывается индивидуально, но для некоторых категорий населения установлены отдельные нормы, например:

для многодетных семей – 30% стоимости услуг ЖКХ;
для ветеранов, инвалидов – 50%.

Претендовать на скидку вправе все граждане, затрачивающие на оплату услуг ХКХ более 22% от совокупного дохода семьи. Этот показатель является одинаковым для всех субъектов РФ, но региональные или муниципальные власти вправе его снижать. Для получения компенсации необходимо обратиться в соцзащиту с пакетом документов, в котором должна присутствовать справка о доходах всех членов семьи и письменное подтверждение права собственности, аренды помещения проживания. Для расчета конкретного размера скидки учитывается ряд факторов, среди которых:

среднедушевой размер ежемесячного дохода семьи;
площадь помещения проживания и его статус (арендное, собственное и пр.);
величина ежемесячных платежей ЖКХ.

На проезд в общественном транспорте

Льготный на проезд на городском общественном транспорте для социально незащищенных категорий граждан предусмотрен не во всех субъектах РФ. Факт его предоставления, размер и способ реализации определяют региональная органы государственной власти. Он может предоставляться в виде субсидии, полной или частичной компенсации за приобретенные билеты или бесплатного проездного документа. Претендовать на указанные льготы могут:

малообеспеченные граждане;
школьники и студенты;
пенсионеры;
ветераны военных действий;
инвалиды;
дети дошкольного возраста;
граждане, награжденные медалями, орденами, другими государственными наградами, и которым присвоены почетные звания.

Для матерей-одиночек

Самостоятельно воспитывающим детей матерям полагается дополнительная государственная поддержка, предусмотренная федеральным и региональным законодательством. Ее размер значительно больше аналогичных пособий, выплачиваемых родителям полных семьях. Органы государственной власти субъекта РФ вправе установить матерям-одиночкам дополнительные льготы. Для их оформления необходимо подтвердить их статус следующими документами:

справка из органов ЗАГСа (если отец записан со слов матери);
свидетельства о рождении детей с прочерком в графе отец;
справка о составе семьи.

Какие пособия выплачивает соцзащита по инвалидности

Взрослые люди с ограниченными возможностями, дети-инвалиды, недееспособные граждане нуждаются в особенной государственной поддержке. Пенсионный фонд РФ выплачивает таким категориям населения пенсии по инвалидности, размер которых зависит от присвоенной группы. В соцзащиту они могут обратиться за получением такой дополнительной поддержки, как:

ежемесячная доплата к пенсии, размер которой зависит от присвоенной группы инвалидности и уровня заработной платы, если человек продолжает трудовую деятельность;
разовая выплата, приуроченной к значимому событию жизни заявителя.

Социальная защита пенсионеров

Неработающим гражданам пенсионного возраста, находящимся на заслуженном отдыхе и имеющим достаток ниже прожиточного уровня, установленного регионом проживания, полагается дополнительная государственная поддержка от соцзащиты в виде материальной помощи. Направить средства можно на покупку необходимых вещей (одежды, мебели, техники), на улучшение жилищных условий и пр. Поддержка может предоставляться и в натуральном виде (обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости, топливом и др.).

Получить адресную помощь можно не чаще одного раза в год. Сумма и виды поддержки могут отличаться исходя из субъекта РФ. Для получения указанных льгот пенсионерам необходимо обратиться соцзащиту по месту их жительства или МФЦ с соответствующим заявлением и следующими необходимыми документами:

паспорт;
пенсионное удостоверение;
справка о составе семьи;
справка о доходах всех членов семьи;
трудовая книжка;
документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в помощи (акт осмотра помещения, ходатайство сельской администрации и пр.).

Как получить пособие

Оформление всех видов субсидий, выдаваемых соцзащитой, имеют заявительный характер. Для их получения необходимо письменно обратиться в МФЦ или ОСЗН по месту проживания с предоставлением заявителем индивидуального для каждой ситуации пакета документов. В большинстве случаев потребуется:

паспорт гражданина РФ или вид на жительство для иностранцев и лиц без гражданства;
справка о доходах на каждого члена семьи;
свидетельство о браке (разводе);
детское свидетельство о рождении;
справка о составе семьи;
трудовая книжка (выписка);
номер лицевого банковского счета для перечисления средств.

Указанные документы предоставляются в копиях и, если потребуется, оригиналах. Ниже приведена таблица, перечисляющая виды необходимых письменных подтверждений нуждаемости заявителей для конкретного случая:

Производимые соцзащитой выплаты	Требуемые документы
При постановке на учет на сроках беременности	справка из медучреждения
В 3 триместре для жен военнослужащих	справка из женской консультации о сроке беременности; справка из воинской части (если служит) или военного комиссариата (если завершил службу);
При рождении малыша (единовременная)	справка о рождении из органов ЗАГСа; справка о том, что второй родитель, проживающий отдельно от семьи, не получал такую выплату.
На усыновленного ребенка	решение суда об усыновлении; договор о передаче детей приемной семье; справка о том, что второй родитель, проживающий отдельно от семьи, не обращался за указанной выплатой.
Материальная помощь малоимущим (единовременная)	выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; справка из медучреждения о прохождении амбулаторного лечения; справка службы судебных приставов о том, что второй родитель уклоняется от уплаты (взыскания) алиментов и др. свидетельство о смерти члена семьи заявителя; справка о том, что член семьи пропал без вести; справка о нуждаемости в постороннем уходе, выдаваемая медицинским учреждением.
Адресная помощь
Для первоклассников	справка из школы о принятии в первый класс.
На проезд школьников и студентов	справка из школы, свидетельствующая о факте и периоде обучения; справка из местного отделения образования об отсутствии возможности обучения в непосредственной близости от места проживания.
Социальная стипендия	справка из деканата об обучении на дневном отделении; квитанция из соцзащиты, что студент вправе получать социальную стипендию.
На полноценное питание	заключение, предоставленное врачебной комиссией о необходимости обеспечения полноценным питанием; копии страховых полисов на маму и малыша.