Социальные выплаты в 2018 году - нововведения в законодательстве
Не все люди самостоятельно способны обеспечить себя всем необходимым по определенным обстоятельствам. Государство всячески поддерживает их, предоставляя помощь в виде денежного довольствия или льгот. Согласно новому порядку индексации социальные выплаты в 2018 году пенсионерам, многодетным семьям, инвалидам и другим категориям граждан в Москве и регионах будут пересмотрены, поэтому стоит ожидать повышения пенсий, пособий и надбавок.
Что такое государственные социальные пособия
Соцвыплатами принято называть разного рода компенсации и пособия, которые предназначены для определенных групп населения. Они выплачиваются из федерального и регионального бюджетов в тех или иных случаях. Назначаются они по причине невозможности самостоятельно зарабатывать деньги или из-за нехватки средств для покрытия расходов социального характера. Все выплаты регламентируются законодательством и выделяются на безвозмездной основе.
Отличительные особенности
Соцпособия выплачиваются гражданину либо членам его семьи напрямую и имеют ряд характерных особенностей:
- назначаются и выплачиваются исключительно государственными структурами;
- выделение денежных средств происходит из федерального и/или регионального бюджета;
- могут быть разовыми или регулярными;
- величина их определяется исходя из зарплаты гражданина либо же в определенном размере;
- имеют целевой характер;
- в учет берется нуждаемость человека, а при ее отсутствии выделение средств прекращается.
Какие факторы учитываются при назначении
Для назначения государством соцвыплат в 2018, как и в предыдущие годы, учитывается ряд факторов:
- состояние здоровья (перечисления по больничным листам из-за временной нетрудоспособности по болезни или вследствие получения травмы, средства на приобретение лекарственных препаратов и пр.);
- жизненные обстоятельства (беременность, уход за ребенком);
- особенности ведения быта (решение жилищного вопроса);
- изменение социального положения (выход на пенсию, увольнение, рождение ребенка).
Виды выплат в 2018 году
Государственные соцвыплаты подразделяются на:
- федеральные. Условия их назначения прописываются в нормативно-правовых актах, а выделением средств занимаются соответствующие министерства или ведомства. Категории льготников едины для всех регионов, вне зависимости от места их проживания. Размер субсидий и условия их получения одинаковы для всех граждан РФ. Они служат дополнительным пособием к уже существующим выплатам, например, за определенные заслуги перед государством (Герой труда, Почетный донор и пр.) или при обретении льготного статуса (инвалид, пенсионер, ветеран труда).
- региональные. Средства назначаются и распределяются отдельно в каждом регионе. Их величина зависит от возможностей бюджета и регламентируется постановлениями местной администрации. Отличительной особенностью является то, что они не обязательны для каждого субъекта. Региональные соцвыплаты могут выплачиваться работнику нанимателем, однако впоследствии они все равно компенсируются работодателю из бюджета.
По целевой направленности
По целевому назначению принято разделять соцпособия на два вида. К первой группе относятся те, которые частично или полностью возмещают утраченный заработок. Они предоставляются в рамках социального страхования как организационно-правовой формы соцобеспечения. Страховыми случаями признаются несчастные случаи на производстве, заболевания и травмы, беременность, уход за ребенком. Размер возмещения напрямую зависит от заработной платы застрахованного лица.
Вторая группа – это пособия, которые предоставляются для дополнительной материальной поддержки граждан. Они не зависят от заработка гражданина, имеют фиксированный размер, который определяется государством и выплачиваются как застрахованным, так и незастрахованным лицам. Яркими примерами этого вида можно назвать единовременное пособие в связи с рождением ребенка, материальная помощь на погребение и пр.
По категории получателей средств
В зависимости от того, кто получает денежную помощь, социальные пособия можно разделить на следующие:
- для всех граждан. Сюда относят, например, пособия в связи с рождением ребенка.
- для работающих граждан. К их числу причисляют выплаты по временной нетрудоспособности, декретных выплат.
Эти пособия имею различные источники финансирования – за счет бюджетных средств или по линии соцстрахования.
По продолжительности выделения средств
Классифицировать государственную помощь можно и продолжительности ее выплаты:
- единовременная (пособие работающим женщинам, которые стали на учет в медицинском учреждении на ранних сроках беременности; пособие беременной жене военнослужащего-призывника; пособие при передаче несовершеннолетнего в семью на воспитание);
- ежемесячная (по безработице, молодым мамам до достижения ребенком полутора лет);
- периодическая (на период временной нетрудоспособности, дородового или послеродового отпуска).
Кто может претендовать на получение
Назначенные государством социальные выплаты в 2018 году предназначаются для определенных категорий граждан. Дотации являются обязательными для всех регионов, поэтому местная администрация не имеет права их отменять по каким-либо причинам. К федеральным льготникам относятся:
- одинокие пенсионеры, которые не способны больше трудоустроиться;
- многодетные семьи, при условии, что дети не достигли 18-летнего возрасти или 23-летнего, если они получают образование на дневной форме обучения);
- инвалиды;
- дети-инвалиды;
- дети, воспитывающиеся в неполных семьях;
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- дети, у которых родитель(-и) являются пенсионерами или инвалидами;
- родители-студенты дневных отделений учебных заведений;
- лица, награжденные званиями, наградами, знаками отличия;
- беременные;
- женщины, находящиеся в декретном отпуске;
- родители детей-инвалидов;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы;
- трудоспособные граждане, попавшие под сокращение.
Что относится к социальным выплатам
В Российской Федерации гражданам предусмотрен целый ряд дотаций по линии государства. Среди основных выделяют:
- по безработице. Выплачивается лицам, стоящим на учете в центрах занятости. Величина определяется всегда индивидуально. Пособие носит временный характер и предназначено для помощи гражданам, которые ищет работу.
- по временной нетрудоспособности. Оплачиваются при предъявлении больничного листка. Рассчитывается исходя из размера заработной платы больного. Выплачивается при условии, что из дохода гражданина предприятием, на котором он трудится, производились отчисления в ФСС.
- по беременности и родам. Выплачивается всем женщинам вне зависимости от наличия трудоустройства. Ее еще получают усыновители ребенка до 3-месячного возраста.
- при рождении ребенка. Назначается одному из работающих родителей из федерального бюджета.
- одиноким матерям. Выплачивается, если в свидетельстве о рождении данные об отце отсутствуют. Работающим женщинам расчет производится исходя из заработной платы, безработным – на основе МРОТ.
- на погребение. Помощь предоставляется родственникам умершего для компенсации затрат, связанных с похоронами. В некоторых регионах к величине, установленной на федеральном уровне, может применяться повышающий коэффициент.
- по инвалидности. Ежемесячная выплата, размер которой зависит непосредственно от присвоенной группы.
- малоимущим семьям. Предоставляется всем, у кого размер дохода ниже необходимого минимума, установленного по региону проживания.
Как изменятся социальные выплаты с 1 января 2018 года
В ноябре 2017 был утвержден проект бюджета на 2018, согласно которому уже с 1 января будут проиндексированы некоторые выплаты социального характера. Региональные власти тоже предпринимают определенные меры по улучшению благосостояния собственных жителей, поэтому стоит ожидать увеличения как разовых, так и регулярных дотаций, предусмотренных местной администрацией. Величина дотаций напрямую будет зависеть от возможностей бюджетов, поэтому в некоторых субъектах повышения не будет.
Индексация пенсий и пособий
Главной и приятной новостью для большинства пенсионеров стало то, что в 2018 ожидается индексация пенсий. Сделано это будет с января, а не как установлено, с февраля. На такой шаг правительство пошло, чтобы повысить реальные доходы населения по итогам года. Поскольку индексация напрямую зависит от индекса роста инфляции по стране, было принято повысить пенсии на 3,7%. Мера эта коснется лишь тех пенсионеров, которые вышли на заслуженный отдых и не продолжают работать.
Дополнительно с апреля планируется поднятие социальных пенсий на 4,1%. Такие дотации предусмотрены нетрудоспособным гражданам, имеющим инвалидность, и по случаю потери кормильца. Соцпенсии выплачиваются гражданам, достигших пенсионного возраста (60 для женщин и 65 для мужчин), но не наработавших страховой стаж, а также представителям малочисленных народов Крайнего Севера.
Повышение МРОТ
Минимальный размер оплаты труда используется как величина для расчета определенных выплат. Вычисление этого значения – процесс трудоемкий, потому что для этого используют данные по инфляции, величине прожиточного минимума, состоянию экономики, количеству безработных и пр. Согласно официальной информации, с января 2018 планируется увеличение размера МРОТ на 21%, что составит 9489 рублей.
В связи с этим вырастут некоторые социальные пособия:
- фиксированная выплата при рождении ребенка – 16 873 р. (оформить необходимо до того, как ребенку исполнится полгода);
- декретные за первого ребенка — 3163 р., за второго и последующего — 6327 р.
Социальные выплаты в Москве в 2018 году
Инвестиции в экономику Москвы поспособствовали росту социальных отчислений. Как заявил мэр столицы Сергей Собянин после встречи с представителями пенсионеров, многодетных семей и других социально незащищенных групп населения, из городского бюджета будут выделены деньги на повышение разовых и регулярных соцвыплат в 2018. С января будет повышен размер социального стандарта почти на 21% до 17500 рублей. Глава департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян заявил, что это повышение затронет порядка 1,4 миллионов москвичей-пенсионеров.
Малообеспеченным семьям
Семьям, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума, установленного постановлением правительства Москвы, предусмотрены следующие социальные выплаты на детей в 2018 году:
- до 3 лет, воспитываемых родителями-одиночками – 15 000 р.;
- до 3 лет, воспитывающихся в семьях военнослужащих, которые проходят военную службу по призыву – 15 000 р.;
- до 3 лет, которых воспитывает один родитель, тогда как второй уклоняется от уплаты алиментов – 15 000 р.;
- остальным семьям с детьми до 3-летнего возраста – 10 000 р.;
- 3–18 лет, воспитываемых родителями-одиночками – 6 000 р.;
- 3–18 лет, которые воспитываются в службах военнослужащих, проходящих службу по призыву – 6 000 р.;
- 3–18 лет, которых воспитывает один родитель, тогда как второй уклоняется от уплаты алиментов – 6 000 р.;
- остальным семьям с детьми старше трех лет – 4 000 р.
Многодетным семьям
Для решения демографических проблем государство всячески старается поддержать многодетные семьи, предоставляя им ряд льгот и выплачивая материальную помощь. Правительство столицы тоже не остается в стороне, установив новый ежемесячный размер социальных выплат в 2018 году этой категории граждан:
|
3 или 4 ребенка |
1200 |
|
5 и более детей |
1500 |
|
на приобретение детских товаров семье, в которой воспитывается 5 и более детей |
1800 |
Ежемесячная дотация семьям, воспитывающим 10 и более детей:
|
компенсация |
1500 |
|
на приобретение товаров для детей |
1800 |
|
многодетной матери, получающей пенсию |
20 000 |
Ежемесячная компенсация семьям за оплату жилищно-коммунальных услуг:
|
3 или 4 ребенка |
1044 |
|
5 и более детей |
2088 |
|
за пользование телефоном |
250 |
Ежегодная помощь многодетным семьям:
|
на приобретение детской одежды для посещения занятий на период обучения |
10 000 |
|
имеющем 10 и более детей к Международному дню семьи |
20 000 |
|
имеющим 10 и более детей ко Дню знаний |
30 000 |
На детей инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
В 2018 планируется повышение дотаций, предусмотренных семьям, где воспитываются дети-инвалиды, причем правительством Москвы установлены новые тарифы вне зависимости от группы инвалидности. Так, ежемесячная городская доплата лицу, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства достижения им 23-летия – 12 000 р.
Если ребенок воспитывается в семье, где родители являются инвалидами 1 или 2 группы и при этом не работают, ему полагается ежемесячная помощь величиной 12 000 рублей. С 2018 введено новое социальное пособие, которое предусматривает выплату на покупку комплекта детской одежды, необходимой для посещения занятий на период обучения. Он перечисляется ежегодно в размере 10 000 р.
Социальные выплаты пенсионерам в 2018 году
Пенсионеры, которым здоровье не позволяет продолжать трудовую деятельность, могут рассчитывать лишь на пенсию от государства. Людям преклонного возраста предусматривалась ежегодная компенсационная выплата. Так, в 2018 ее размер составил 5000 рублей. Во время экономического кризиса индексация не смогла покрыть разницу между уровнем инфляции и ростом дохода населения. В 2018 такая дотация не предусмотрена, поскольку планируемое повышение пенсионного довольствия будет выше прогнозных цифр по росту инфляции.
Жителям столицы имеющим местную регистрацию менее 10 лет
Наблюдается тенденция увеличения числа пожилых людей, получивших московскую регистрацию. Связано это с величиной выплат – они практически в два раза больше среднего значения по регионам РФ. Граждане преклонного возраста, получившие московскую прописку, продолжали проживать по старому адресу, получая при этом московскую пенсию. По этой причине московскими властями была предпринята мера градация лиц, вышедших на заслуженный отдых, на коренных и некоренных москвичей. Те, у кого в паспорте штамп о регистрации поставлен менее 10 лет назад, отнесены к некоренным.
Для коренных москвичей-пенсионеров
До 2018 только коренным жителям столицы полагалась доплата до социального стандарта, для остальных такой преференции не было. Исключение составляли лишь жители Новой Москвы, которые априори считались коренными жителями после подписания указа о вхождении этих территорий в столицу. Сегодня все пенсионеры вне зависимости от продолжительности проживания в Москве получают доплаты до минимального стандарта, величина которого с января 2018 установлена на уровне 17,5 тыс. рублей.
Единовременные выплаты отдельным категориям граждан по особым случаям
Повышение социальных выплат в 2018 году коснется отдельных жителей Москвы ввиду определенных событий в их жизни:
- 50-летний юбилей – 20 000 р.;
- 55-летний юбилей – 25 000 р.;
- 60-летний юбилей – 25 000 р.;
- 65-летний юбилей – 30 000 р.;
- 70-летний юбилей – 30 000 р.;
- выплата долгожителям (для лиц, которым исполнился 101 год) –15 000 р.
Ежемесячная денежная компенсация
Помимо регулярных или разовых выплат социально незащищенные жители столицы имеют право на получение компенсаций:
|
2017 |
2018 |
% роста |
||
|
проезд на общественном транспорте (городском сообщение) общего пользования |
189 |
378 |
50% |
|
|
проезд на пригородных электричках |
94 |
188 |
50% |
|
|
Обеспечение лекарственными средствами |
554 |
1108 |
50% |
|
|
в сфере связи – за пользование стационарным телефоном |
согласно п.4, 5 Постановления №62-ПП |
460 |
500 |
9% |
|
согласно п.1–3, 5–10 Постановления №62-ПП |
230 |
250 |
9% |
|
Социальные выплаты ветеранам труда в 2018 году
Удостоверение Ветерана труда выдают лицам, у которых стаж работы составляет 40 лет для мужчина и 35 для женщин. Полагается звание и тем, кто началработать во время Великой Отечественной, будучи несовершеннолетними. Для оформления льгот необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда. С 2018 величина пособия вырастет примерно на 100 рублей с 495.
Участникам и инвалидам ВОВ, обороны Москвы
С 2018 установлена ежемесячная компенсационная выплата размером 2000 р., что в два раза больше чем в 2017, следующим категориям граждан:
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны с целью компенсировать частично траты на покупку основных продуктов питания, входящих в социально необходимый набор;
- инвалидам вследствие военной травмы, которая была полученной во время Великой Отечественной войны, при условии, что они не имеют нужного стажа для получения полного пенсионного довольствия по старости (за выслугу лет);
- инвалидам с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны;
- женщинам-инвалидам и женщинам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне;
- лицам, которые награждены нагрудным знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны.
По 8 000 р. полагается ежемесячно участникам обороны Москвы.
По 2 000 р. – реабилитированным гражданам и лицам, признанным жертвами политических репрессий.
1 500 р. – труженикам тыла.
До 25 тысяч рублей выросла ежемесячная доплата:
- героям России;
- героям Советского Союза;
- героям Социалистического Труда;
- героям Труда России;
- полным кавалерам ордена Славы;
- полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
15000 р. полагается каждый месяц вдовам (вдовцам) героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы, героев России, героев Труда России, героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, но только при условии, что они повторно не вступили в брак. Столько же положено одному из родителей погибших или умерших героев России (Советского Союза).
Выплаты социального характера деятелям искусств
Для жителей столицы, удостоенных знаком «Почетный гражданин города Москвы», предусмотрено повышение ежемесячного материального обеспечения больше чем в три раза до 50000 рублей. Социальные выплаты в 2018 году предусмотрены и деятелям искусств. Это новое ежемесячное пособие величиной 30 000 рублей будет назначаться людям пенсионного возраста, удостоенных почетных званий:
- Заслуженный артист РСФСР;
- Заслуженный артист Российской Федерации;
- Народный артист Российской Федерации;
- Народный артист РСФСР;
- Народный артист СССР.
Видео
Собянин предложил увеличить пенсию и социальные выплаты в Москве
Статья обновлена: 13.05.2019