Как оформить инвалидность пенсионеру: что необходимо для получения
Достигнув пенсионного возраста, человек накапливает заболевания, которые не дают возможности полноценно обслуживать свои потребности и ухудшают качество жизни. Надежным подспорьем пенсионеру станут выплаты по инвалидности, а также льготы, положенные людям в этом положении. Так как оформить инвалидность пенсионеру – задача нелегкая, следует действовать грамотно, чтобы избежать разочарований и потерянного времени.
Что такое инвалидность
Нарушение трудоспособности или ограничение деятельности человека, вызванное физическими, сенсорными, умственными патологиями постоянного или временного характера называют инвалидностью. Нюансы:
- Термин охватывает физический, юридический и социальный аспекты.
- Признание человека инвалидом автоматически дает ему право на получение льгот, дополнительное денежное обеспечение от государства.
- Льготы нужны, т.к. жизнь инвалида не всегда простая – кроме реакции здоровых людей на инвалидов сохраняется ряд бытовых неудобств, снижающих уровень жизни и ограничивающих в передвижениях, доступе к объектам социальной инфраструктуры.
Оформление инвалидности пенсионерам
Получить статус инвалида и оформить его на законных основаниях непросто – потребуются некоторые усилия. Ключевое условие получения инвалидности – наличие заболевания, которое мешает больному трудиться и полноценно себя обслуживать. Существуют нормативные акты, регламентирующие состояния, при которых человек может претендовать на социальный статус. Это Постановление Правительства РФ от 2006 года под номером 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». При этом решение о присвоении статуса принимают эксперты на основании данных о состоянии здоровья больного.
Пенсионеры чаще страдают заболеваниями, которые ограничивают социальные возможности. Многие болезни с возрастом усугубляются и становятся причиной осложнений. Например, сахарный диабет второго типа может привести к развитию язв на ногах, образующихся вследствие инфицирования любой ранки или мозоли. Часто «диабетическая стопа» при наличии осложнений становится показанием к ампутации.
Что дает инвалидность
В зависимости от присвоенной группы инвалидности пенсионер имеет право на получение ряда льгот и выплат. В государственном бюджете предусмотрены следующие виды обеспечения:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам 1, 2 и 3 групп на основании заявления и документа, подтверждающего льготу.
- ЕДВ включает в себя комплекс социальных услуг – бесплатные медикаменты (по рецепту), путевку на санаторно-курортное лечение, проезд на железнодорожном транспорте к месту прохождения терапии. Данные услуги можно оформить в виде денежной компенсации в установленном Правительством размере.
- Дополнительное соцобеспечение (ДЕМО) – ежемесячная материальная надбавка, назначается некоторым категориям лиц, среди них есть и инвалиды.
- ФСД (федеральная доплата) – начисляется только тем пенсионерам, чей доход не превышает уровень прожиточного минимума (в каждом регионе он свой).
Кроме повышенного денежного содержания инвалидность для пенсионеров – возможность получить некоторые привилегии перед здоровыми членами общества. Список льгот, положенных инвалидам (выборка для пенсионеров):
- освобождение от налога на автомобиль, оборудованный для вождения инвалидом, или полученный через органы соцзащиты (мощностью до 100 л. с.);
- скидка в 50% на покупку лекарств по рецепту;
- единый социальный проездной для проезда в городском транспорте, который нужно предъявлять вместе с паспортом и удостоверением инвалида;
- бесплатная или льготная квалифицированная медицинская помощь (амбулаторно или в стационарных условиях);
- в рамках индивидуальной программы реабилитации предоставляется право на санаторное лечение по льготной цене;
- полное обеспечение протезами и другими средствами реабилитации;
- инвалид имеет право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг, топлива, необходимого для отопления частного дома;
- пациенты с тяжелыми формами заболеваний могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись правом на получение дополнительной площади (отдельной комнаты);
- право на первоочередное получение земельного надела для постройки жилья и садово-огородных работ.
С чего начать
Порядок получения инвалидности одинаков для всех категорий граждан – работающих, пенсионеров или несовершеннолетних. Необходимо нанести визит к участковому терапевту – он даст направление на обследование. Пациент получает бланк или «обходной лист», где узкие специалисты фиксируют все найденные ими патологии. В этот же лист вносятся данные лабораторных и инструментальных исследований.
Важно помнить, что результаты анализов считаются актуальными не более 14 дней (иногда – месяца) после чего требуется повторное исследование. Часто назначается:
- осмотр невролога;
- проверка зрения у окулиста;
- консультация хирурга;
- осмотр уролога или гинеколога;
- рентген органов грудной клетки;
- УЗИ органов малого таза, мочеполовой системы;
- анализы крови (общий, формула, на сахар), мочи.
После полного обследования (иногда в стационаре) пациент отправляется к терапевту, который готовит документ для подачи на медико-социальную экспертизу (МСЭ) – так называемый «посыльный лист». Важная задача лечащего врача – составить резюме, где указывается основной диагноз, результаты исследований, средства, необходимые для реабилитации пациента (коляска, слуховой аппарат, протезы, ортопедические приспособления и др.). Этот документ заверяется:
- подписями не менее трех врачей;
- печатью терапевта;
- штампом поликлиники.
Иногда терапевт не видит оснований для подачи дела в МСЭ, тогда пенсионер вправе подать документы самостоятельно. Для этого необходимо получить отказ доктора в письменном виде и приложить его листу заключения. После подачи документов назначается день прохождения медицинской экспертизы, на основании которой можно оформить удостоверение инвалида. Иногда ожидать своей очереди приходится месяцами, хотя по правилам медосмотр должен быть проведен в течение недели.
Какие документы нужны для оформления инвалидности
Для получения удостоверения инвалида нужно собрать внушительный пакет бумаг. Понадобятся следующие документы для оформления инвалидности:
- посыльный лист на МСЭ с заключением специалиста и печатью медучреждения (форма 088/у-06) – оригинал и копия;
- медицинская карточка, результаты ранних обследований, анализов, рентгенологические снимки и т. д.;
- удостоверение пенсионера;
- трудовая книжка – оригинал и копия, заверенная нотариусом;
- если есть профзаболевание или производственная травма, полученная на предприятии – акт по форме Н1.
Обращение в медико-санитарную экспертизу
Чтобы пройти медико-социальное освидетельствование, необходимо обратиться в бюро МСЭ по месту жительства (пребывания). Экспертиза проводится на дому, если пациент не может приехать лично, в стационаре, и даже заочно. Порядок оформления инвалидности по болезни пенсионеру предусматривает возможность сдать документы в МСЭ лишь частично. Недостающие бумаги можно приобщить к делу до истечения 10 дней после написания заявления. Далее пациент в течение 5 дней получает приглашение на определенный день о прохождении освидетельствования с указанием номера кабинета.
Как правильно написать заявление на инвалидность
Важно грамотно оформить заявление, чтобы сократить срок рассмотрения документов. Для его подачи необходимо скачать шаблон с официального сайта МСЭ либо взять бумажный бланк в региональном бюро. Шаблон имеет «шапку» – туда надо внести:
- фамилию, имя, отчество (родительный падеж – «кого?»);
- ФИО представителя (при необходимости);
- СНИЛС;
- данные паспорта;
- адрес и контактный телефон.
Ниже надо отметить пункт (поставить в нем галочку) – «Прошу провести медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности». Далее пометить (подчеркнуть) удобную форму получения приглашения на комиссию – почтой либо по телефону. Оформить бланк внизу – проставить дату написания заявления, свою подпись. Все остальные разделы заполняет специалист, принимающий заявление.
Заявление на проведение экспертизы можно подать в электронном виде на сайте gosuslugi.ru. Для этого нужно зарегистрироваться, чтобы создать личный кабинет. Затем выбрать соответствующее меню «Проведение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности» и заполнить заявление. Этапы обработки заявки можно отслеживать через свой кабинет. Сначала пациента информируют о том, что его заявление принято и какие нужно представить документы, потом – о дате проведения комиссии.
Как пройти МСЭ
В назначенный день и время пациент должен явиться в Бюро, прихватив с собой паспорт, бахилы и пеленку. В кабинете должны присутствовать минимум четыре врача, которые будут проводить осмотр. Специалисты изучат историю болезни, результаты исследований, заключение доктора из поликлиники или стационара, который дал направление, анкету больного. После осмотра решение о присвоении статуса инвалида принимается голосованием. Кроме этого специалисты руководствуются п.5 «Постановления Правительства РФ», где перечислены условия получения инвалидности:
- стойкое нарушение функций организма постоянного или длительного характера, которые вызваны заболеванием, травмой;
- ограничение в самообслуживании (полное или частичное), невозможность передвижения собственными силами, отсутствие возможности общения, ориентирования, контроля над поведением, обучения, нетрудоспособность;
- необходимость восстановления и адаптации в обществе, социальной защите.
При наличии двух или трех перечисленных условий гражданин имеет право на получение инвалидности. Иногда специалисты предлагают больному пройти дообследование, если для принятия решения требуются дополнительная информация о здоровье пациента. Комиссия принимает решение о группе (1, 2 или 3), от которой зависит срок присвоения статуса:
- для первой группы – 2 года;
- для второй и третьей – 1 год.
Срок повторного освидетельствования не устанавливается (инвалидность присваивается пожизненно) в случае патологии из «Перечня заболеваний» введенного постановлением Правительства РФ от 2008 года. Среди них – злокачественные новообразования с рецидивами после радикального лечения, тяжелое состояние паллиативных пациентов, полная слепота или глухота, отсутствие органов или конечностей и др. Если пациент признан инвалидом, ему выдается справка установленного образца и программа реабилитации.
Обращение в ПФ
Заявление о начислении пенсии по инвалидности необходимо подавать в территориальное отделение пенсионного фонда – по месту прописки или жительства (регистрации). Написать заявление можно в МФЦ (многофункциональном центре). При этом желательно обращаться в то же отделение ПФ, в котором пенсионер уже оформлял социальные выплаты или пенсию по трудовому стажу.
При обращении в Пенсионный фонд или МФЦ нужны следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность – оригинал и ксерокопия;
- трудовая книжка (в случае ее отсутствия принимаются трудовые договоры, выписки из приказов о назначении на должность, ведомости о начислении заработной платы), заверенные нотариусом;
- выписка из акта МСЭ о признании гражданина инвалидом;
- заявление.
Стоит учесть, что человеку, имеющему право на несколько видов пенсий (по старости, инвалидности) – назначается только одна. Государственное обеспечение инвалида не положено гражданину, который уже получает пенсию по старости. При этом он имеет право оформить дополнительные денежные выплаты (ЕДВ, ДЕМО) и льготы. Все начисления будут производиться на основной счет, куда поступает пенсия.
Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру
Для людей, которые не могут передвигаться самостоятельно или с помощником, предусмотрен иной регламент получения статуса. Представитель пациента (родственник или человек с нотариально заверенной доверенностью) должен обратиться к терапевту или лечащему врачу за направлением для прохождения обследований. Профильные специалисты и лаборанты приглашаются на дом – для осмотра и взятия анализов. Для реализации процедуры необходимо обратиться к начальнику отделения поликлиники. Для облегчения процесса больному могут предложить лечь в больницу.
После окончания осмотра, получения результатов анализов, терапевт должен оформить заключение для МСЭ. Документы (медицинскую карту, паспорт, трудовую книжку) предоставляет представитель больного. Он же пишет заявление, в котором есть графа для ФИО представителя. Бюро медицинского освидетельствования назначает день, в который будет проведен осмотр на дому. В некоторых случаях заключение МСЭ производится заочно.
Как оформить инвалидность после инсульта пенсионеру
Четыре из пяти пациентов, переживших инсульт, могут претендовать на статус инвалида. Последствия апоплексического удара часто становятся причиной нарушения речи, полного или частичного паралича и других патологий. Нюансы:
- Не факт инсульта, а лишь его последствия разной степени тяжести – показание к получению статуса инвалида.
- Часто направление на МСЭ готовится во время госпитализации больного, что упрощает процедуру.
- Оформить инвалидность после инсульта не сложно, но статус требует ежегодного переосвидетельствования.
Отказ в получении инвалидности
Иногда комиссия отказывает пациенту в присвоении статуса инвалида. В этом случае можно подать заявление на обжалование в МСЭ с требованием пересмотреть решение с другим составом специалистов. Оформить заявку необходимо в течение 30 дней после принятия вердикта. Если и во второй раз он будет негативным – закон предусматривает возможность подавать иск в суд с требованием признать решение комиссии неправомерным. Судебное постановление поставит точку в ситуации, поскольку обжалованию не подлежит.
Периодичность медосмотров
Если инвалидность присвоена не пожизненно, ее нужно подтверждать, а выплаты придется оформить повторно. Для инвалидов первой группы переосвидетельствование назначается раз в два года, для остальных продолжительность действия статуса – год. Для прохождения осмотра пациент отправляется к участковому терапевту и, получив направление, обходит профильных специалистов и сдает анализы. Затем нужно подавать документы в МСЭ, чтобы оформить статус. Порядок такой:
- Кроме заключения из поликлиники, медицинской карточки, дополнительно предоставляется справка о присвоении инвалидности и индивидуальный план реабилитации.
- При повторной экспертизе критерии присвоения статуса остаются теми же, но возможно изменение группы – как в меньшую, так и большую сторону.
- Инвалидность могут снять, если состояние здоровья больного улучшилось до пороговых значений нормы.
Видео
Получение пенсии по инвалидности
Статья обновлена: 13.05.2019